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葫芦岛违法围填海等问题如何被发现查实?官方回应

2018-12-29 23:27| 发布者: admin| 查看: 50| 评论: 0|原作者: admin

摘要: 中新网12月28日电 中央生态环境保护督察办公室常务副主任刘长根28日在生态环境部新闻发布时上表示,典型案例的公开十分慎重,一个案例该不

  中新网12月28日电 中央生态环境保护督察办公室常务副主任刘长根28日在生态环境部新闻发布时上表示,典型案例的公开十分慎重,一个案例该不该公布,必须同时满足两个条件:一是问题要典型,二是情况要查实。不仅要查清生态环境问题实事,还要查清背后的原因和责任。只有上述两个条件都达到以后才能作为典型案例,按照程序一级级审核,最后对外公开。

围边岸滩出现大面积淤积并形成连岛沙坝,极大地破坏了海洋自然风貌。中新社记者 骆云飞 摄
  会上有记者提问,典型案例显示,一些地区敷衍整改、表面整改,甚至假装整改,比如宁夏泰瑞制药恶臭扰民、辽宁葫芦岛市违法围填海、两广地区固体废物违法转移倾倒等问题,请问这些问题都是如何发现的,又是如何查实的?
  刘长根表示,生态环境部公开典型案例是十分慎重的,一个案例该不该公布,必须同时满足两个条件。一是问题要典型。比如,必须是有言在先,明确列入督察整改方案,或有明确的整改目标和要求;还必须是性质恶劣,有令不行、有禁不止,甚至明知故犯,弄虚作假;同时还必须后果严重,造成环境污染或生态破坏,或造成重大经济损失,或造成不良社会影响。符合这几方面才可以说是典型案例。二是情况要查实,不查实我们是不敢公开的,不仅要查清生态环境问题实事,比如环境破坏、生态破坏、环境污染的事实,还要查清背后的原因和责任。只有上述两个条件都达到以后我们督察组才能形成案例,按照程序一级级审核,最后对外公开。
  刘长根指出,查实典型案例,对于督察组来说并非易事,有的要花费很多精力,有的要想很多办法,有的要依赖很多技术手段,有的要依靠专家或者公安机关配合,每个案例查实都需要我们督察人员的胆识和经验。
  我举几个例子,怎么查案子,比如针对辽宁葫芦岛违法围填海问题,督察组大量借助卫星遥感资料,通过不同时段的卫星影像查清了企业违法建设的事实,几个月时间,企业的房子建起来了。那企业为什么敢顶风而上呢?企业哪有这么大的胆子?督察人员进一步抽丝剥茧,再往下查,发现绥中县明里推进整改、暗中默许纵容。那又是如何默许纵容的?经深入调查问询、调阅资料,从而发现编造文件、弄虚作假等恶劣情节,前前后后很长时间。我们第一批公开的齐齐哈尔污泥违规异地处置、安庆江豚自然保护区不断“瘦身”等问题,也基本是这么查清的。
  又如,群众举报是问题线索的重要来源,我们经常讲,群众举报是问题线索的“宝库”,所以督察组高度重视群众信访举报的梳理分析,特别是重复举报问题。宁夏泰瑞制药臭气扰民问题,就是通过受理群众信访举报发现并查实的。2018年6月1日“回头看”进驻伊始,举报电话公布不到1小时,督察组接到的5个投诉电话中就有4个是该问题,于是督察组当即决定对泰瑞制药进行突击检查。结果发现,泰瑞制药虽然做了不少工作,投了资金,但是关键的几个点都没有整改,菌渣、产品出料口没有密闭,没有安装负压装置,作为恶臭来源最多的地方,只建了个简单的铁皮房;企业厂区环境管理粗放,污水处理厂、自备电厂等都存在问题,周边异味严重。太原迎泽区散煤替代工作不严不实、江苏泰兴违规填埋化工废料等案例,也都是通过群众举报发现并查实的。
  刘长根表示,还比如,注重督察细节,作出分析判断,再依靠技术和司法手段取得突破。督察组在广西贵港下沉督察时发现当地生活污泥去向不明,地方虽然提供了很多说明材料,也很齐整,但难以令人信服。督察人员经仔细分析后,当即以地方提供的34辆污泥运输车辆号牌作为突破口,经有关公安交通管理部门核查,结果一查发现问题,其中22个车辆号牌是不存在的、还有几辆车是公交车,为应对督察而凭空捏造的,这个查实以后,再询问有关方面就不敢再蒙骗了。广东海滔公司非法处置污泥、山东劣质柴油替代车用柴油等案例,也是这么查出来的。
  典型案例的查处非常复杂,不但要求环保督察人员有胆识,有经验,而且还要有担当,有策略。每一个问题后面都有很多故事。????


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